潮新闻客户端记者薛昊悦季建荣倪雁强天天有喜酷娱网

7月的傍晚，暑气渐散，新安江水静静流淌过安徽歙县古城，当地的老牌徽菜馆里，灯火通后，东谈主声烦闷。与店里的牌号菜“臭鳜鱼”相似受接待的，还有千岛湖啤酒。萦绕齿间的麦芽香气与清醇甘冽的口感，得益于千岛湖提供的优质水源，更得益于背后一场接续了11年的对赌。

起源流水出新安，百转千回下钱塘。作为安徽东谈主民的母亲河，和卑劣千岛湖艰辛的计策水源地，新安江的一江清水，重量艰巨。从2012年起，浙皖两省已连结开展了三轮新安江流域生态赔偿机制试点，以断面水质作赌，如年度水质达标，浙江拨付安徽赔偿资金，不然相背。

对赌11年来，新安江水质频年达到赔偿条目，每年向千岛湖运送60亿立方米洁清水，安徽也获取数十亿的生态赔偿金。如今这项开世界先河的“水质对赌”机制，又迎来了提档升级。信赖上游主动强化保护、卑劣补助上游发展的互利共赢之路也会越走越宽。

十年联袂共治督察长三角地区艰辛生态樊篱

船行新安山河水画廊，但见江水泄漏碧绿，两岸粉墙黛瓦，徽派建筑与绿水青山相映，一幅流动的山水画卷徐徐伸开。

不雅光游船漂荡在新安江黄山市歙县段江面 图片着手：安徽日报

乘坐画舫沿江而下的搭客也许并不知谈，新安江的一江清水难得珍摄。

本世纪初，黄山进入工业化、城镇化加快发展的阶段，浩荡浑水和垃圾通过新安江进入千岛湖。2010年操纵，千岛湖水质富养分化趋势彰着，流域生态安全濒临严峻挑战。如何不可偏废高卑劣的利益，破解经济发展与环境保护之间的窘境，确保流域生态安全，成为摆在浙皖两省眼前的一谈难题。

2010年10月，时任世界政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖率队赴新安江流域开展专题调研，并造成了《对于千岛湖水资源保护情况的调研讲述》。2011年2月，习近平同道在这份调研讲述上作出艰辛批示：“千岛湖是我国极为难得的优质水资源，加强千岛湖水资源保护意旨要害，在这个问题上要幸免重蹈先污辱后处分的覆辙。浙江、安徽两省要着眼大局，从起源截至污辱，走互利共赢之路”。

蜕变应声而动。2012年，世界首个跨省流域生态赔偿机制试点启动，浙皖两省以新安江断面水质作赌，跨省相助共护一江水的序幕由此拉开……

驱车从黄山市休宁县城开赴，沿着迂曲的县谈行驶约一个小时后，便抵达位于新安江上游的流口镇流口村。2016年安徽省第一家“生态好意思超市”就出生于此。

流口村村民在“生态好意思超市”恭候兑换生涯用品 记者 倪雁强 摄

80个塑料袋值1个积分，4罐（约220ml）烟头值2个积分，1个积分能兑换一包盐、2个积分能兑换一支牙刷、3个积分能兑换一支牙膏……在流口村“生态好意思超市”，闲居里被丢弃的垃圾都有了相应的价值。

流口镇副镇长汪欣好意思告诉潮新闻记者，当老匹夫知谈闲居这些唾手扔掉的垃圾都不错兑换生涯用品，当然也汇注集起来，“这在很猛进程上改善了农村、河谈环境，村民们也从以往的‘遍地扔’渐渐变成了‘唾手捡’。”

迂曲泄漏的新安江源、干净整洁的通村谈路、崭新秀美的农家院落——如今的流口村，俨然一幅谐和秀美的乡村画卷。

时于当天，“生态好意思超市”这一立异模式也曾遮掩新安江流域黄山段统统要点州里，成为农村环境处分的艰辛载体。

水环境处分，工业污辱是重中之重。

在黄山，自浙皖两省生态赔偿机制试点以来，也曾累计关停淘汰污辱企业220余家、合座搬迁110余家、终结污辱表情190多个、优化升级表情510多个。

如安在优化升级中觅得新的发展之路，黄山市华惠科技有限公司的作念法是“敢投、肯投”。

该公司坐蓐总监高绪东告诉记者，2013年，黄山华惠科技有限公司按照“退城进园”产业布局，搬入黄山市徽州区轮回经济园，“园区的要求是‘增产不增污’。简短的说，咱们的产能不错增多，但排污总量方针却不成加，是以咱们只可从节能减排高下功夫；咫尺咱们每年在污辱物处理上进入的资本就突出1000万，用于污辱物处理、回收，征战擢升纠正等；此外还破耗4000多万新建了我方的浑水处理及尾气深度处分关节。”

高圭臬的环保处分进入换来的文书亦然实真的在的。高绪东先容，近3年来企业每吨家具的用水量较之前也曾下跌了50%以上；通过废气齐集回收和处理再期骗，平均每年能产生500万操纵的经济效益，“对咱们来讲，环保问题如今不再是制约企业发展的阻力，相背，先进的处理工艺反而增多在同业中的竞争力。”

对于浙皖两省来说，接壤断面的水质一直是生态赔偿资金兑付的主要依据，而水体中一些轻微的变化，都藏在一组组检测数据中。

“环保的基石就是监测，荒芜据了才智分析问题，（水质擢升）根柢的前途还在于流域的经管。”6月15日，站在刚启用的“浙皖接壤水质自动监测超等站”前，杭州市生态环境局淳老实局党构成员、副局长吴志旭的话与问心无愧。

不仅如此，2月份，邓律师表示将起诉张兰，原因是张兰在直播间关于她的言辞，涉嫌侵犯她的合法权益。汪小菲此前曾提醒过张兰在直播中言辞的谨慎，然而张兰有时难以控制自己的言辞，因此引发了一系列纷争。

6月15日，浙皖接壤水质自动监测超等站厚爱启用 图片着手： 杭州市生态环境局

吴志旭先容，咫尺两省生态赔偿模式也曾提档升级，更倾向把统统这个词流域作为念一个合座、一个生态家具来保护，“千岛湖的保护职责也曾由了处分的阶段，咫尺叫生态保育阶段，下一步，将以生态保育为捏手，为卑劣提供优质的生态家具。”

生态保育该如何捏？生态浮岛大概就是淳安县的一个典型实验。

针对千岛湖典型库湾、入湖口等要点区域水流速率镇静，氨氮等有机物容易汇集等脾气，当地通过在生态浮岛上扶植脱氮除磷遵守高的水生植物，达到净化水体目的。

“种的都是空腹菜，平时不打药不施肥，靠采纳水里的氨氮、磷等有机物滋长。”生态浮岛日常管护负责东谈主吴良笑着向记者先容，生态浮岛又称“水上菜园”，最主要的作用就是净化水质，增多水体生物种种性，造成水纯真植物、微生物等构成的均衡系统，同期兼顾经济效益。

浙江淳安，千岛湖面的一处生态浮岛 记者 倪雁强 摄

绿水生金“水”产业发展富了沿岸匹夫

盛夏时节，休宁县田庐村里却是阵阵爽快，村里山高林密，溪水潺潺，顺着山涧溯游而上，就是新安江的发祥地——海拔1600米的六股尖。起源流水加上后天不良的当然环境，造就了当地极具特色的泉水鱼衍坐蓐业。

“田庐村的岭脚村民小组，常住的有40多户村民，险些家家户户门前屋后都有鱼塘。”休宁县农业农村水利局党构成员李文进是当地的“泉水鱼众人”，据他先容，村民养的大多是草鱼，然则一斤最高能卖到80块钱，是一般草鱼市价的好几倍，每年能带动农户户均增收5000元。

休宁县田庐村的泉水鱼塘 记者 倪雁强 摄

泉水鱼为啥能卖上价钱？谜底在水。“新安江的起源水泄漏甘冽，水温较低，鱼塘沿水而建，前有入口，后有出口，水流沉稳，在这种滋长环境里，鱼的肉质终点爽脆。”李文进先容，在休宁全县，有17个州里发展了泉水鱼产业，共有泉水鱼池6391口，合作社53个、范围衍生户86家，家庭衍生户近4000户，年产量2000余吨，抽象产值5.35亿元。“泉水鱼产业也曾成为休宁县促进乡村振兴的有用路线，‘草’鱼变成了‘金’鱼。”

从六股尖开赴，新安江水一齐东流，一王人水量缓缓丰沛，过了歙县街口镇，就进入了浙江淳安。

流域虽有界，但浙皖两省东谈主民在护好水、用好水这件事上长久措施一致。

淳安的鸠坑乡，紧邻街口，是遐迩著明的“贡茶之乡”，尤以“鸠坑毛尖”名气最响。午后，鸠坑乡严村村的种茶大户陆发田正顶着日头在屋前盘货自家茶园的青叶，刚打理了一半，又被同村村民喊出去收茶。

陆发田家里有500亩茶园，还和260户茶农鉴定了茶青收购左券，品性好的茶青，收购价能比阛阓价跳跃20%，“底气嘛，就是咱们鸠坑有机茶的品性好，山多树多，东边是千岛湖，好山好水，才有好茶。”

鸠坑乡严村村的“茶树王”有800多年树龄 图片着手：鸠坑乡东谈主民政府

鸠坑乡高档农艺师王风雷告诉记者，2016年鸠坑乡被笃定为杭州市“有机茶小镇”创建单元，乡里驱动全面履行有机茶叶栽培。“裁减化肥使用量，禁用除草剂，增多有机肥用量，从而改善泥土结构，减少泥土板结和酸性过重的问题，几年下来，不仅打响了鸠坑有机茶的品牌，也减少了农业面源污辱。”

如今，鸠坑乡的万亩茶园中，有6000多亩的中枢茶园也曾达成了有机化经管，其中有1700亩多是“有机认证茶园”，每年产出口茶量达300吨，年产值近6000万元。

在淳安县域层面，依托生态资源精确发展的基调早已定下。

鸠坑乡向东50公里，千岛湖啤酒有限公司四期的坐蓐车间里，流水线正在高速运转，每小时6万罐听装千岛湖啤酒下线装箱，恭候着被发往世界各地。

高速坐蓐线上，灌装好的啤酒恭候下线装箱 记者 倪雁强 摄

公司定制部部长余世富先容，这条“快速线”投产已有一年，除了传统的啤酒主业坐蓐灌装，也联贯多个饮料品牌的代加工业务,其中不乏“望山楂”“柚香谷”等网红品牌。“咫尺仅代工这块就占到公司合座业务的近三分之一，水源地是咱们最大的上风。”

2021年，淳安的水饮料产业营收达到了100.97亿元，百亿水饮料产业建成后，淳安又定下了达周至县水饮料产业产值200亿元以上的倡导。“以护好一湖秀水为前提，淳安要增强内生发展能源，只消围绕特色产业去找迭代升级旅途。水资源，就是淳安最杰出的相比上风和最宝贵的中枢竞争力。”淳安县委主要负责东谈主说。

从经济账到生态账环保理念深切东谈主心

新安江流域生态赔偿机制试点的深切激动，不仅有用改善了生态环境，催生了新的业态，更艰辛的是，10年来，高卑劣寰球的生态环保意志有了显耀擢升。

每个星期二的上昼，是流口村“生态好意思超市”固定“贸易”的日子，亦然一个星期中流口村最骚动的时分之一。一大早，超市门口就排起了几十东谈主的长队。

“今天带来了一编织袋烟盒、一袋塑料瓶，还有一些塑料袋。”队伍最前边的李大姨把手中的三大袋“垃圾”交给“生态好意思超市”负责东谈主谢雅妹盘货，随后谢雅妹把相应的积分登记到李大姨专属的“生态好意思超市”积分存折上。

“咫尺都捡不到垃圾了，民众都当宝贝一样，河里、路上都是窗明几净的。”李大姨嘴上固然“怨恨”着，但脸上的笑貌却少量也没减少，“环境好了信赖得意，咱们我方住着也欢跃。”

从“生态好意思超市”运营以来，谢雅妹就一直是这里的负责东谈主。她给记者算了一笔账，一个“生态好意思超市”作用十分于3个保洁员的职责量，折合下来一年能节俭7万元以上的保洁资金，“资本大幅下跌，成果却大幅擢升，何乐而不为呢！”

在歙县瀹潭村，村民方兆庭则跟记者算了一笔家庭收入账，“昨年光枇杷销售的收入差未几有10万元，茶叶还有一两万；本年因为天气原因，成绩差了些，但信赖比往日哺养强，好山好水种出来的枇杷价钱比别的方位要高不少。”

歙县瀹潭村的村民在制作枇杷茶 记者 倪雁强 摄

2020年1月1日起，歙县新安江水产种质资源保护区等水域实行全年全面禁渔，52岁的方兆庭提前几个月就反应退捕大呼，洗脚上岸后转型当起扶植户。“（哺养）风里来雨里去，繁难、危急不说，收入也不沉稳。终点是前几年，江里的鱼彰着少了，一网下去，往往只消几条小鱼。”

固然不在江里讨生涯，但方兆庭照旧会暖热着江里的变化，同期当起了义务护渔员。优游之余他就会来到江边巡护，劝戒那些成心进行坐法捕捞功课或者钓鱼的东谈主，“这两年鱼信赖多起来了，几十斤的大鱼炸水的声息老远就能听到。”

瀹潭村卑劣约20公里处的深渡船埠近邻，吴正财驾驶着专科打捞船正沿着岸边水域安详前行，江面偶尔飘摇的垃圾经由自动传送带被少量点地运送到船舱内。

职责主谈主员在新安江面计帐垃圾 记者 倪雁强 摄

作为新安江里的老渔民，吴正财却在6年前选拔主动退捕上岸，“网眼越来越小、鱼也越捕越少，没啥真理了。”

而后，吴正财转行成为新安江水域保洁员，每天的职责仍是在水里，“往日咱们渔民家庭的主要生涯着手就是这条江，咫尺当保洁员，也算是为新安江保护作念点孝顺。”

上游保护区的寰球在新安江生态处分上尚且如斯不遗余力，卑劣受益区信赖也不遑多让。

因为一湖秀水，淳安鸠坑茶香得以飘得更远。对于将来发展倡导和斟酌，鸠坑乡也早已锚定：生态和有机就是本底。

“通过资金补助形态履行配方肥，让化肥使用量下跌90%以上；探索引入第三方参与茶园病虫害统防总揽，让老匹夫少了黄雀伺蝉。”王风雷先容，仅病虫害防治这一项，属地政府每年就要多掏160余万元。

但在鸠坑乡党委布告郑智忠看来，这么的支拨是值得的，“咱们但愿通过科学的模式，把有机这篇著述往实、往深作念，与千岛湖水环境保护有机逢迎起来，最终达成双赢。”

从皖浙这场十年对赌的实验看，不仅找准了倡导，还找对了方法。安徽赢了，赢在通过倒逼关停了高污辱企业、措施了斯文风气，让经济、社会发展在阵痛后转型蝶变。浙江赢了，赢在以此为机会在全省内建立纵向和横向相逢迎的生态赔偿机制，并将机制建立情况纳入全省秀美浙江侦查，如今生态赔偿机制也曾在浙江八洪流系达周至遮掩。

对赌改变的不仅仅水质，改动变了高卑劣的关系，让两地关联得愈加紧密。2018年黄山全面融入杭州都市圈；2020年11月，杭黄绿色产业园厚爱揭牌……据初步统计，2020年至2022年上半年，杭州市围绕九大产业，赴黄山市签约投资各种表情，规划投资额累计达到213.67亿元。

而“对赌”进入第十一年，开世界先河的“新安江模式”已履行到19个省份、15个跨省流域。这场源于皖浙的对赌，在世界有了更大的念念象空间。

2023年6月5日晚，在2023年度长三角地区主要教唆谈话会本事，浙江和安徽签署《共同建树新安江—千岛湖生态保护赔偿样板区左券》，为这个对赌再次提档升级。从2023年驱动，两边每年出资额度4亿元至6亿元，每年赔偿资金总盘子为10亿元，按照三个层次永别，体现对赌和激发。从2024年驱动，在10亿元的基础上，资金总数参照浙皖两省年度GDP增速，建立逐年增长机制。同期，赔偿左券由之前的3年一轮，延伸至5年一轮。左券实施后，新安江流域将成为世界跨省流域生态保护赔偿资金总量最高、左券实施期限最长的地区之一。

2023年6月5日，浙皖两省共同建树新安江—千岛湖生态保护赔偿样板区签约典礼在合肥举行。图片着手：安徽日报

黄山市新安江流域生态建树保护中心主任阮堂亮告诉潮新闻记者，浙皖两省此次签署的左券，在赔偿圭臬、赔偿理念、赔偿方式、赔偿范围等方面达成了提档升级，意味着新安江生态保护赔偿机制，由流域试点升级为新安江一千岛湖生态保护赔偿样板区建树。

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